«ΠΡΟΣΧΗΜΑΤΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ»
…..θα ονόμαζα το πολίτευμα εφεύρημα που ανακάλυψαν αυτοί που καθοδηγούν αλλά και φροντίζουν τη συνέχεια της ομάδας Κ. Μητσοτάκη στην εξουσία.
Χρησιμοποιώντας τα Τοπικά Πολεοδομικά Σχέδια ως συνδημιούργημα με τις τοπικές κοινωνίες υπηρετώντας το αναπτυξιακό όραμα …. αλλά επί του πρακτέου με μη ορατή σε βάθος χρόνου υλοποίηση και εφαρμογή , προχώρησε παράλληλα σε προεδρικό διάταγμα (194/2025), υποκύπτοντας τάχα στις πιέσεις της «ανεξάρτητης» δικαστικής εξουσίας , που μετατρέπει τα οικόπεδα μικροιδιοκτητών πολιτών σε απλά χωράφια και αφήνοντας τα, όχι τυχαία, βορά στα κοράκια funds που καραδοκούν να τα προσαρτήσουν !
Αρχικά το τι συμβαίνει με την οριζόντια εφαρμογή των νόμων στη χώρα μας με τις τόσες ιδιαιτερότητες …..και στη συνέχεια η οφθαλμοφανής στόχευση των μικροιδιοκτητών που αποτελούν μεγάλο μέρος του πληθυσμού,.. θεωρώ ότι πρέπει να αποτελέσουν πρώτιστη προτεραιότητα για το δήμο Σάμης .
Σε συνεννόηση και συνεργασία με άλλους δήμους και μέσω της ΚΕΔΕ πρέπει δράσουν ενάντια σε αυτή την πολιτική της κεντρικής εξουσίας.
Επίσης,… το ότι η χώρα πλέον κυβερνάται με προεδρικά διατάγματα ερμηνεύει τη πρεμούρα της κυβέρνησης για πρόεδρο της δημοκρατίας χειραγωγούμενο από τον κομματικό μηχανισμό, επιφέροντας ακόμη μεγαλύτερη αβεβαιότητα και ανασφάλεια, σε μια ούτως η άλλως δυστοπική πραγματικότητα αναθεωρώντας μονομερώς το νομικό status.
Διακρίνοντας δε τη μεθόδευση, εξελικτικά, αυτής της διοικητικής τακτικής στη χώρα αναρωτιέμαι αν πρέπει να ανησυχούμε για την κατάληξη αυτού του εγχειρήματος σε καταστάσεις απευκταίες και ντροπιαστικές , καταστάσεις πολιτικής και κοινωνικής οπισθοδρόμησης ….
Είναι πλέον αδιαμφισβήτητο γεγονός ότι μια νέα πολιτική πραγματικότητα ανατροπής και «εξυγίανσης» έχει αρκετή δουλειά μέχρι την επιστροφή σε πορεία πραγματικής ανάπτυξης, με την οπωσδήποτε απαραίτητη συμμετοχή και τη στήριξη, ως αμφίδρομη σχέση, του λαού.
ΓΙΑΝΝΗΣ Γ. ΔΙΓΑΛΕΤΟΣ 30/4/2025
Δημοσίευμα « ΕΘΝΟΣ »
Ελλάδα|23.04.2025 05:40
Νέο Προεδρικό Διάταγμα «σβήνει» τη δυνατότητα οικοδόμησης σε οικόπεδα μικρότερα των 2 στρεμμάτων για οικισμούς κάτω των 2.000 κατοίκων – Σφοδρές αντιδράσεις
Μαρία Λιλιοπούλου
Τη «χρυσή τομή» μεταξύ της απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ), η οποία μετουσιώθηκε στο Προεδρικό Διάταγμα του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για την οριοθέτηση των οικισμών κάτω των 2.000 κατοίκων, αλλά και των χιλιάδων ιδιοκτητών ακίνητης περιουσίας, οι οποίοι κοιμήθηκαν με οικόπεδα, αλλά ξύπνησαν με …χωράφια, αναζητά το υπουργείο.
Το ζήτημα της οριοθέτησης των συγκεκριμένων οικισμών, το οποίο αφαιρεί εν μία νυκτί από τον οικοδομικό χάρτη όλα τα οικόπεδα κάτω των 2 στρεμμάτων, έχει προκαλέσει τσουνάμι αντιδράσεων σε πολλές περιοχές της Ελλάδας, καθώς συρρικνώνει σημαντικά τα όρια ρίχνοντας ουσιαστικά στην εκτός σχεδίου περιοχή, ιδιοκτησίες, οι οποίες έως τώρα θεωρούνταν εντός των οικισμών και βεβαίως είχαν σαφώς μικρότερες απαιτήσεις οικοδομησιμότητας.
Πρακτικά το ΣτΕ έδειξε κόκκινη κάρτα στο υπουργείο, το οποίο επιχείρησε στο σχέδιο Π.Δ. το οποίο απέστειλε για έλεγχο να ενσωματώσει το σύνολο των ορίων των οικισμών που είχαν οριοθετήσει παλιά οι Νομάρχες συχνά «ξεχειλώνοντας» τα όρια ήδη από τη δεκαετία του 1980. Ωστόσο το ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο επέστρεψε ως μη νόμιμο το σχέδιο στο υπουργείο με την αιτιολογία ότι οι Νομαρχες δεν είχαν αρμοδιότητα ή δικαιοδοσία να ενεργήσουν με αυτόν τον τρόπο.
Το υπουργείο επανήλθε με νέο ΠΔ, το οποίο δημοσιεύτηκε πριν λίγες ημέρες στην Εφημερίδα της Κυβερνήσως αφήνοντας όμως ακάλυπτους χιλιάδες ιδιοκτήτες, οι οποίοι έχασαν σε ένα βράδυ τη δυνατότητα οικοδόμησης στα γεωτεμάχια που θεωρούσαν οικόπεδα, αλλά πλέον μετατράπηκαν σε αγροτεμάχια παρά το γεγονός ότι πλήρωναν τον αντίστοιχο ΕΝΦΙΑ τόσα χρόνια, κλπ. Το ζήτημα αυτό μάλιστα δημιουργεί και ιδιοκτήτες δύο ταχυτήτων, καθώς όσοι είχαν ήδη προλάβει να χτίσουν, δε θα υποστούν κάποια συνέπεια, αλλά η δυνατότητα αυτή τερματίζεται για τους υπόλοιπους.
Το υπουργείο προσπάθησε να πείσει το ΣτΕ ότι έως και 40 χρόνια μετά την οριοθέτηση των οικισμών από το κράτος μέσω των Νομαρχών, εχουν δημιουργηθεί πραγματικά εμπράγματα δικαιώματα θεωρητικά σε εντός σχεδίου περιοχές, τα οποία έρχεται ένας επόμενος σχεδιασμός από την Πολιτεία και τα ακυρώνει. Το ΣτΕ δεν δέχτηκε το επιχείρημα αφενός επειδή έκρινε ότι οι Νομάρχες είχαν κινηθεί αναρμοδίως και αφετέρου επειδή είχαν «ξεχειλώσει» τους οικισμούς πολύ περισσότερο από όσο μπορούσε να τεκμηριωθεί.
Τι προβλέπει το νέο ΠΔ
Βάσει του ΠΔ για την οριοθέτηση των οικισμών προβλέπονται τρεις ζώνες. Η πρώτη ζώνη αναφέρεται στον παλιό πυρήνα, στους οικισμούς πριν το 1923, όπως προκύπτουν από αεροφωτογραφίες εγγύτερα στη χρονολογία αυτή και συνήθως του 1939 ή του 1945.
Από τις αεροφωτογραφίες του 1983 προκύπτει η δεύτερη ομαδοποίηση. Η ζώνη Β αφορά τον συνεκτικό πυρήνα μεταξύ 1923 – 1983 και η ζώνη Β΄1 αποτελεί ένα πιο διάσπαρτο πυρήνα, ο οποίος προκύπτει από τη δόμηση που έχει δημιουργηθεί μεταγενέστερα.
Το μεγάλο πρόβλημα προκύπτει από το 1983 και μετά και αφορά έναν τεράστιο αριθμό ιδιοκτησιών που βρέθηκαν σε μία γκρίζα ζώνη από τη μια στιγμή στην άλλη.
Λύση αλλά μόνο για τα άνω των 2 στρεμμάτων
Δεδομένου του τεράστιου προβλήματος που έχει δημιουργηθεί, το υπουργείο έξετάζει ήδη μία λύση η οποία κινείται στα όρια μεταξύ …εντός και εκτός σχεδίου. Το σχέδιο αφορά την οργάνωση αυτών των περιοικιστικών ζωνών σε ΠΕΧ (Περιοχές Ελέγχου Χρήσεων), καθώς το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο δίνει τη δυνατότητα εισαγωγής χρήσεων γης. Μένει να προσδιοριστεί και με νομοθετική ρύθμιση η αρτιότητα προκειμένου μια έκταση να είναι οικοδομήσιμη. Σύμφωνα με τον γ.γ. Χωρικού Σχεδιασμού του υπουργείου, Ευθύμη Μπακογιάννη, η αρτιότητα εξετάζεται να κυμαίνεται μεταξύ 2 και 4 στρεμμάτων. Πρακτικά μια περιοικιστική περιοχή θα έχει μεγαλύτερη αρτιότητα και όχι τα 300 ή 500 τ.μ. που θα είχε μια ιδιοκτησία ευρισκόμενη εντός οικισμού, αλλά μικρότερη από τα 4 στρέμματα της εκτός σχεδίου δόμησης και θα οργανωθεί υπό την προυπόθεση ότι θα έχει πρόσωπο σε δρόμο.
Σε κάθε περίπτωση, όμως, οικόπεδα κάτω των 2 στρεμμάτων φαίνεται ότι χάνουν οριστικά την οικοδομησιότητά τους.
Να σημειωθεί ότι το υπουργείο έχει ήδη ολοκληρώσει τη μελέτη για την καταγραφη του οδικού δικτύου στα νησιά και εκτιμάται ότι μέχρι το τέλος του έτους θα έχει προκύψει ο χαρακτηρισμός του οδικού δικτύου ώστε να γνωρίζει το σύνολο των ιδιοκτητών ποια έκταση ειναι οικοδομήσιμη και ποια όχι.
Για τη μελέτη χρησιμοποιήθηκαν αεροφωτογραφίες κοντά στο 1977 και έχει αποτυπωθεί κάθε είδος δρόμου, από μονοπάτια μέχρι αγροτικοί και δασικοί δρόμοι προκειμένου να υπάρχει πλήρης εικόνα για την κλίση, το πλάτος, τη μορφή, την καμπυλότητα, τις συνδέσεις κλπ. Μέσω της μελέτης το υπουργείο κατέληξε σε κάποια κριτήρια για την οικοδομησιμότητα, τα οποία ωστόσο θα πρέπει επίσης να αποσταλούν στο ΣτΕ για έλεγχο.
Περισσότερο, πάντως, θα καθυστερήσει η αντίστοιχη μελέτη για την ηπειρωτική Ελλάδα, καθώς δεν αναμένονται ανάδοχοι πριν τον Ιούλιο. Για το διάστημα αυτό εξετάζεται η πιθανότητα ανάληψης νομοθετικής πρωτοβουλίας με το υπουργείο να ειναι έτοιμο και γι΄αυτή τη λύση, χωρίς πάντως να έχουν ληφθεί ακόμα οριστικές αποφάσεις.
